【ITパスポート】内部統制とは？健全な組織運営を支える4つの目的

2026年3月20日

良い料理を作るためには、新鮮な材料だけでなく、正しいレシピや清潔な調理場、そして分量を間違えないためのルールが必要です。

会社という組織も同じです。社員がバラバラに動くのではなく、誰もが正しく、安全に、効率よく仕事ができるような仕組みを整えておく必要があります。これがITパスポート試験でも重要な内部統制です。

今回は、内部統制という言葉に馴染みがない初心者の方に向けて、その目的と仕組みをスッキリわかりやすく解説します。

内部統制とは？会社を正しく動かすための仕組み

内部統制は、組織の目的を達成するために、経営陣や社員全員が守るべき社内のルールや仕組みのことです。

たとえると、チームの結束を高めるための合言葉や、学校の校則、家庭でのゴミ出しルールのIT版のようなものです。これがあることで、誰かがサボったり、うっかりミスをしたり、悪いことをしたりするのを防ぎ、みんなが安心して働けるようになります。

内部統制の4つの目的：なぜ必要なのか

試験で非常によく問われるのが、内部統制を行う4つの目的です。どれか一つが欠けても、良い会社運営はできません。

内部統制の4つの目的：業務の有効性・効率性、財務報告の信頼性、法令遵守、資産の保全

業務の有効性および効率性

時間やお金を無駄にせず、目標に向かってスムーズに仕事を進めることです。無駄な会議を減らしたり、作業を自動化したりすることも、内部統制の一環です。

財務報告の信頼性

会社の家計簿にあたる決算書などに、嘘や間違いがないようにすることです。数字をごまかさず、正しく報告することで、投資家や銀行からの信頼を守ります。

事業活動に関わる法令等の遵守

法律や社会のルール、社内規定などを守って活動することです。コンプライアンスとも呼ばれ、不祥事を起こして社会的な信用を失わないようにします。

資産の保全

会社の備品、お金、そして大切なデータなどを、盗難や紛失から守ることです。パスワード管理や入退室の記録もここに含まれます。

内部統制の6つの構成要素：仕組みを支える柱

仕組みを正しく動かすためには、6つの要素が必要です。

統制環境: 会社全体の雰囲気や、ルールを重んじる心構え。
リスクの評価と対応: どんなトラブルが起きそうかを予想し、対策を立てること。
統制活動: 実際にルールに従ってハンコを押したり、ダブルチェックしたりする行動。
情報と伝達: 正しい情報を、必要な人に素早く伝えるルート。
モニタリング: ルールが本当に守られているか、常に監視・チェックすること。
ITへの対応: コンピューターやネットワークを使いこなし、ルールを自動で守れるようにすること。

IT統制：デジタルの力でルールを守る

現代のビジネスではITが欠かせないため、ITを使った統制も重要です。

IT全般統制: システム部全体で行う管理（サーバー室の施錠、バックアップなど）。
IT業務処理統制: 銀行の振込画面で、金額が合わないとエラーが出るような、個別の業務に組み込まれた自動チェック機能。

ITパスポート試験での出題ポイント

試験では、以下の点が特によく出題されます。

全員が主役: 経営者だけでなく、すべての従業員が内部統制に関わる。
4つの目的と6つの要素: それぞれの名称と意味が一致するようにしておく。
IT全般統制とIT業務処理統制の違い: 土台を支えるのが全般、個別の作業を守るのが業務処理。

過去問演習

実際の試験問題で、知識を定着させましょう。

過去問1

内部統制の目的として、適切なものはどれか。
（平成28年度秋問13 一部改変）

ア：業務の有効性及び効率性を高める。
イ：競合他社の経営資源を分析し、市場シェアを拡大する。
ウ：自社の株価を操作し、時価総額を最大化させる。
エ：全ての業務を個人の裁量に任せ、自由な発想を促す。

解答：ア

解説：内部統制の4つの目的の一つに、業務の有効性及び効率性があります。

過去問2

IT統制のうち、IT全般統制に分類されるものはどれか。
（令和元年問57 一部改変）

ア：給与計算システムにおいて、入力された勤務時間が規定の範囲内か自動チェックする。
イ：販売管理システムにおいて、売上データの入力者と承認者が別人であることをシステム的に保証する。
ウ：システムの変更を行う際、開発環境と本番環境を分離し、許可された担当者のみが本番環境を操作できるようにする。
エ：在庫管理システムにおいて、出荷指示データに基づいて正確に在庫数が引き落とされることを確認する。

解答：ウ

解説：ア、イ、エは特定の業務（給与、販売、在庫）に紐づくIT業務処理統制です。ウはシステム全体に関わる土台の管理なので、IT全般統制となります。